一级稽查是指在同一城区只设一个稽查局,全面行使稽查职能,做到统一检查计划、统一政策依据、统一执法程序、统一稽查文书、统一工作标准。通过稽内查外,达到以查促收、以查促管、以查促廉的一种税务管理模式。以征、管、查三分离为方向,按照权责一致和精简效能的原则,科学设立稽查机构,合理确定职责权限,从严规范执法行为。切实提高稽查效能,以进一步加大地方税收执法力度,优化经济环境。[1]